西北公司西安分公司2027年-2029年专职消防队业务外包服务项目招标公告

公告名称

西北公司西安分公司2027年-2029年专职消防队业务外包服务项目招标公告

项目名称

西北公司西安分公司2027年-2029年专职消防队业务外包服务项目

项目编号

CEITCL-SX01-2610079

标段名称

西北公司西安分公司2027年-2029年专职消防队业务外包服务项目

标段编号

1

采购类别

服务

招标人

国家石油天然气管网集团有限公司西北分公司

项目地区

（1）驻地1位于陕西省咸阳市咸阳输油站，服务范围为西安分公司所辖站场、阀室、管道。 （2）驻地2位于宁夏回族自治区中卫市中宁县石空镇太平村石空输油站，服务范围为银川分公司所辖站场、阀室、管道。

招标范围

配备符合《关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》和分公司要求的消防队指挥员、驾驶员、战斗员（含班长及通信员）。提供专业化管理服务，按照国家管网集团相关制程文件管理要求组织开展消防队伍执勤战备、训练演练、车辆装备和消防器材维护，配属油库消防安全检查、消防安全宣传教育、志愿消防队专业培训及灭火应急救援，配合开展分公司范围内动火作业现场监护等其他工作。

资格要求

1.资格要求
投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.资质要求
无。
3.财务要求
（1）投标人未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（提供承诺，格式自拟）
（2）投标人须提供2025年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告扫描件（财务审计报告应当包含报告正文、资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表，报告正文应当有会计师事务所公章，2个注册会计师的签字和注册会计师个人执业印章），投标人提供的财务审计报告须在财政部“注册会计师行业统一监管平台（https://acc.mof.gov.cn/）”完成赋码备案，并带有该平台统一赋码的二维码及报告编码，评标委员会在评标现场通过注册会计师行业统一监管平台（https://acc.mof.gov.cn/）进行在线深度查验，查验结果显示财务报告未在系统备案或财务报告状态不可深度查验或财务报告在系统撤销赋码或财务报表关键指标与会计师事务所填报不一致，均将予以否决。
投标人成立时间不足一个财务年度的，须提供投标人成立时至投标截止前一个月内的财务报表，财务报表包含资产负债表、利润表（损益表）和现金流量表。
投标人（如事业单位或其他组织）没有经第三方审计的财务报告，须提供相关说明文件，及符合上述要求年份的财务数据等。
注：未按要求提供资料或根据财务数据测算为资不抵债的，否决其投标。
4.业绩要求
2023年1月1日至投标截止日，投标人至少具有1项危险化学品企业专职消防队业务外包管理服务类项目业绩。
投标人应提供以下任意一项证明资料：
（1）项目合同主要页（包括但不限于合同首页、服务范围页、合同签署页等内容）及对应任意一张结算发票扫描件。
（2）中标（成交）通知书扫描件及对应任意一张结算发票扫描件。
时间以合同签订时间或中标（成交）通知书签发时间为准，发票由评标委员会现场进行查验。未按照本要求提供的业绩或发票现场无法查验的均不予认定，有效业绩不满足要求的，其投标予以否决。
5.信誉要求
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录或严重违法失信名单。（投标截止日前已移出按照未列入执行）
（2）投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人（投标截止日前已移出按照未列入执行）。
（3）投标人、法定代表人或负责人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单（投标截止日前已移出按照未列入执行）。
（4）2023年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
（5）2023年1月1日至投标截止日，投标人未发生重大的质量、安全、环境事故。（提供承诺，格式自拟）
（6）没有被国家管网集团禁止其投标的处理决定且未被国家管网集团列入《投标失信单位处理清单》，没有被西北公司禁止其投标的处理决定（招标人提供）。（投标截止日前已移出按照未列入执行）
评标委员会应在评标现场对以上（1）（2）（3）（4）（6）中涉及的网站进行查询、投标人失信行为等处理名单内容进行查验，以现场查验结果为准，存在上述问题的投标将被否决。
6.人员要求
投标人须承诺在业务外包服务期间提供的消防服务总人数与执勤人数应符合招标人数量要求，且中标后提供的服务人员满足下述五类人员资格要求。（提供承诺书，格式自拟）
具体人员数量详见招标文件。
①消防队指挥员：具有3年以上指挥战训经验，具有消防员证或应急救援员证。身心健康，无传染性疾病，品行端正、无不良嗜好、无犯罪记录。
②消防班长：具有3年以上消防队伍工作经验，具有消防员证或应急救援员证。身心健康，无传染性疾病，品行端正、无不良嗜好、无犯罪记录。
③消防战斗员：具有1年以上消防队伍工作经验，具有消防员证或应急救援员证。身心健康，无传染性疾病，品行端正、无不良嗜好、无犯罪记录。
④消防驾驶员：具有消防员证或应急救援员证，应持有B2证及以上类驾驶执照，具有3年以上驾驶经验。身心健康，无传染性疾病，品行端正、无不良嗜好、无犯罪记录。
⑤消防通信员：具有1年以上消防队伍工作经验，具有消防员证或应急救援员证，需熟练使用办公软件，持有中国民航局CAAC认证的小型无人机操作证书或承诺在入职2个月内取得操作证书。身心健康，无传染性疾病，品行端正、无不良嗜好、无犯罪记录。
7.其他要求
（1）本项目不接受联合体投标。
（2）满足国家法律法规规定的其他情形。
（3）投标人须承诺：若我方中标，将按照投标文件中所承诺的人员队伍、技术方案等内容严格履约，若被查实未按照投标文件内容落实，我方自愿接受招标人按照国家管网集团承包商管理办法有关规定作出的相应处理。（提供承诺，格式自拟）
以上（3）项相关规定办法，将通过投标预备会向所有投标人统一告知，请投标人按照招标文件中投标预备会的要求参与。

项目规模与内容

按照《关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》（安委办【2023】3号文）要求，为西安输油气分公司专职消防队提供业务外包管理服务，配备符合《意见》和分公司要求的消防队指挥员、驾驶员、战斗员（含班长及通信员）。

资质要求

1.资格要求
投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.资质要求
无。
3.财务要求
（1）投标人未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（提供承诺，格式自拟）
（2）投标人须提供2025年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告扫描件（财务审计报告应当包含报告正文、资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表，报告正文应当有会计师事务所公章，2个注册会计师的签字和注册会计师个人执业印章），投标人提供的财务审计报告须在财政部“注册会计师行业统一监管平台（https://acc.mof.gov.cn/）”完成赋码备案，并带有该平台统一赋码的二维码及报告编码，评标委员会在评标现场通过注册会计师行业统一监管平台（https://acc.mof.gov.cn/）进行在线深度查验，查验结果显示财务报告未在系统备案或财务报告状态不可深度查验或财务报告在系统撤销赋码或财务报表关键指标与会计师事务所填报不一致，均将予以否决。
投标人成立时间不足一个财务年度的，须提供投标人成立时至投标截止前一个月内的财务报表，财务报表包含资产负债表、利润表（损益表）和现金流量表。
投标人（如事业单位或其他组织）没有经第三方审计的财务报告，须提供相关说明文件，及符合上述要求年份的财务数据等。
注：未按要求提供资料或根据财务数据测算为资不抵债的，否决其投标。
4.业绩要求
2023年1月1日至投标截止日，投标人至少具有1项危险化学品企业专职消防队业务外包管理服务类项目业绩。
投标人应提供以下任意一项证明资料：
（1）项目合同主要页（包括但不限于合同首页、服务范围页、合同签署页等内容）及对应任意一张结算发票扫描件。
（2）中标（成交）通知书扫描件及对应任意一张结算发票扫描件。
时间以合同签订时间或中标（成交）通知书签发时间为准，发票由评标委员会现场进行查验。未按照本要求提供的业绩或发票现场无法查验的均不予认定，有效业绩不满足要求的，其投标予以否决。
5.信誉要求
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录或严重违法失信名单。（投标截止日前已移出按照未列入执行）
（2）投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人（投标截止日前已移出按照未列入执行）。
（3）投标人、法定代表人或负责人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单（投标截止日前已移出按照未列入执行）。
（4）2023年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
（5）2023年1月1日至投标截止日，投标人未发生重大的质量、安全、环境事故。（提供承诺，格式自拟）
（6）没有被国家管网集团禁止其投标的处理决定且未被国家管网集团列入《投标失信单位处理清单》，没有被西北公司禁止其投标的处理决定（招标人提供）。（投标截止日前已移出按照未列入执行）
评标委员会应在评标现场对以上（1）（2）（3）（4）（6）中涉及的网站进行查询、投标人失信行为等处理名单内容进行查验，以现场查验结果为准，存在上述问题的投标将被否决。
6.人员要求
投标人须承诺在业务外包服务期间提供的消防服务总人数与执勤人数应符合招标人数量要求，且中标后提供的服务人员满足下述五类人员资格要求。（提供承诺书，格式自拟）
具体人员数量详见招标文件。
①消防队指挥员：具有3年以上指挥战训经验，具有消防员证或应急救援员证。身心健康，无传染性疾病，品行端正、无不良嗜好、无犯罪记录。
②消防班长：具有3年以上消防队伍工作经验，具有消防员证或应急救援员证。身心健康，无传染性疾病，品行端正、无不良嗜好、无犯罪记录。
③消防战斗员：具有1年以上消防队伍工作经验，具有消防员证或应急救援员证。身心健康，无传染性疾病，品行端正、无不良嗜好、无犯罪记录。
④消防驾驶员：具有消防员证或应急救援员证，应持有B2证及以上类驾驶执照，具有3年以上驾驶经验。身心健康，无传染性疾病，品行端正、无不良嗜好、无犯罪记录。
⑤消防通信员：具有1年以上消防队伍工作经验，具有消防员证或应急救援员证，需熟练使用办公软件，持有中国民航局CAAC认证的小型无人机操作证书或承诺在入职2个月内取得操作证书。身心健康，无传染性疾病，品行端正、无不良嗜好、无犯罪记录。
7.其他要求
（1）本项目不接受联合体投标。
（2）满足国家法律法规规定的其他情形。
（3）投标人须承诺：若我方中标，将按照投标文件中所承诺的人员队伍、技术方案等内容严格履约，若被查实未按照投标文件内容落实，我方自愿接受招标人按照国家管网集团承包商管理办法有关规定作出的相应处理。（提供承诺，格式自拟）
以上（3）项相关规定办法，将通过投标预备会向所有投标人统一告知，请投标人按照招标文件中投标预备会的要求参与。

补充说明

详见附件。

文件获取开始时间

2026-11-09 11:00

文件获取截止时间

2026-11-17 17:30

最新文件获取截止时间

2026-11-17 17:30

投标截止时间

2026-12-02 09:00

最新投标截止时间

2026-12-02 09:00

文件获取方式

国家管网集团电子招标平台

开标地点

国家管网集团电子招标平台

联系人

寇工（技术）

联系电话

17704156060

代理机构

中经国际招标集团有限公司

代理联系人

马星可、何汉宝、史鹏鹏

代理联系电话

18092045860

代理邮箱

zjgjxaxmb@163.com